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北京青年报11月17日动静，没有律师，没有亲属的伴随，50岁的河北年夜厂县农人冯军孤身一人走进法院。这一次，他告的是国度环保部。11月10日上午9点半，案子在北京市一中院位在丰台吴家村的审讯区开庭，被告席上有6人出庭。3个小时后，“以一对六”的冯军走出法院。他坦承，成果不容乐不雅，但他不会抛却，败了会上诉，哪怕二审输了，他还要申述到最高法院。 冯军，一个初中文化程度的农人，为什么跟国度部委较上劲？在他本身看来，走到这一步实属无奈。 2006年，冯军的年夜女儿突患白血病，一年后即病逝，冯军将病因归结为情况污染，和家门口的企业较上了劲。十年间，他接连告状相干企业和处所环保部分，无一胜诉。2015年，冯军经由过程申请信息公然，取得上述企业的情况影响陈述表。认定环评涉嫌造假的他，向环保部递交举报信，要求查处环评单元，环保部答复称，环评并没有问题。在行政复议无果后，冯军再一次选择“平易近告官”。他说，打这么久讼事，是想对死去的女儿有个交接。 针对环保部提起的行政诉讼，11月10日开庭。 11月10日午时时分，冯军微笑着走出法院。北京当天的空气指数为257，有霾，但冯军没戴口罩。持久糊口在空气重污染地域，他从无戴口罩的习惯。他的老家河北年夜厂回族自治县，距天安门不到50千米。 他对穿着不太在乎，有些不修容貌。背上一只书包，肩上还挂着挎包，两只包的拉链敞着口，露出诉讼材料。一身旧戎服，领口已磨破，看得见污垢。古铜色的脸，额上清楚刻着皱纹。 头天夜里，冯军在法院四周的一家小宾馆住宿，花了150元房费。而曩昔，他只舍得住30元一宿的。为了做足预备，夜里他写材料熬到清晨3点，早上6点多就醒了。出门前，他喝了一两红星二锅头，由于“喝点酒更安静，思绪更清楚”。 进法院前，冯军自我感受“决定信念实足”，开完庭后，虽然面带笑脸，他却难掩挫败感。 当全国午，冯军在法院四周接管多家媒体采访后，乘坐1路公交赶到郞家园站。在这里，他换乘817路，回年夜厂县夏垫镇二里半村。抵家时，天已黑，71岁的老母亲等待很久。这里是弟弟家，冯军借居在此。 冯军一家，本来有四口人，栖身在二里半村的村南。佳耦育有二女。她的年夜女儿在2007年归天。老婆带着二女儿，分开了他。 鲍邱河河水混浊，四周一些工场的废水经尹家沟排入这条河 年青时，冯军当过武警，复员后回到镇里，在土管所当丈量员。由于二女儿是超生，他丢了饭碗，外出餬口。1998年，他回到二里半村，承包了紧邻夏垫村的20亩地。破费3年时候，冯军佳耦把两个年夜坑革新成鱼塘，在鱼塘边盖了房，养了鸭子。如许的糊口，固然其实不充足，却也其乐融融。但一场突如其来的变故，打破了冯家的平和平静。 2006年3月18日，冯军的年夜女儿忽然食欲不振。她的牙床肿了，几天后，腮帮子也肿了，牙龈把牙齿都遮没了。 冯军把年夜女儿带到县病院，大夫思疑是白血病。随后去北京求医，孩子被确诊为急性白血病M5型。大夫注释，白血病就是俗称的“血癌”。 在解除家庭遗传病的可能性后，大夫阐发，孩子抱病多是情况污染引发的。冯军随后睁开查询拜访，寻觅致病首恶。 那时，冯家人的饮用水，取自鱼塘边自打的40米深的机井。冯军取样送检，2006年4月3日取回检测陈述。检测成果显示，按糊口饮用水GB5749-85尺度，水样所含总砷超标2.95倍，总锰超标3.8倍。 “拿到陈述后，我第一反映是打德律风告知我妈：咱家的井水有毒，万万不克不及喝了。”冯军说。 6天后，冯军又带着小女儿到病院抽血化验。成果显示：白细胞异常，血小板低，也是白血病，好在病情更轻。冯军由此揣度，家里的水，被家门口的企业排放的污水污染了。 他拿着检测陈述，向县环保局等部分反应地下水被污染的环境，同时也将上述企业告到法院。另外一方面，他和老婆四周筹钱，给两个女儿看病。 但筹钱的速度，没能追过病魔。2007年6月19日，冯军的年夜女儿冯亚楠在夏垫镇的一间出租房里病逝。这个巴望考上北京片子学院的女孩，生命留在了17岁。 掉败的较劲 冯亚楠的遭受，激发媒体聚焦和报导。对冯家人的遭受和夏垫镇的污染，社会投来存眷的眼光。很多年曩昔，这个名字和这些事，逐步被公家淡忘。但作为父亲的冯军，却一向耿耿在怀。他试图用步履，给年夜女儿讨一个合理。 冯军告知北京青年报记者，2007年，他和四周的村平易近统计出一份近10年来夏垫村因癌症致死的名单，把这份近30人的名单，交给了媒体暴光。 夏垫村一度被称为 “癌症村”。冯军的鱼塘就紧挨着夏垫村。鱼塘南方有一条河叫尹家沟，此河穿过夏垫村，通往鲍邱河。按照那时媒体的查询拜访，鲍邱河沿岸的南寺头村、马坊、赵沟子等村落，均有人死在癌症，而夏垫村则比力集中。 冯军鱼塘北面，隔着一条马路，是河北年夜厂金铭冷轧板带公司（下称金铭公司）和廊坊神华工贸有限公司（下称神华公司），两家公司是统一个老板。金铭公司的排污管道，从鱼塘边颠末，通到尹家沟后排入鲍邱河。冯军思疑，金铭公司的污水，污染了自家的水井，致使女儿得病。他但愿经由过程正当渠道，确认被污染的井水和金铭公司之间的联系关系性。 但官方其实不承认2006年4月的检测成果。冯军说，那次送检，他担忧不给验，没敢说跟企业排污有关。后来他反应问题时，县环保局的官员便说，这是他自行送检的，没有法令效率。冯军申请正式检测，但“自始至终，环保局没有对我家的水井正式抽样检测。” 在冯军反应污染问题的进程中，多个官员暗里告知他，金铭公司是利税年夜户，“别再折腾，折腾也没用”。这以后，冯军被迫交出鱼塘，为金铭公司的扩大让路。由于要给两个女儿看病，冯军佳耦已穷途末路，不能不垂头让地。 2006年6月3日，冯军从鱼塘撤出，获得45万元抵偿，两个月后，这笔钱几近快花光了，却未能节制住年夜女儿的病情恶化，病院通知他们，还要30万元做骨髓移植手术。冯军一面四周筹钱，一面还要继续和相干部分周旋。 2006年10月，县环保局决议对金铭公司的总排口的废水进行检测。检测成果注解，废水所测“砷”、“锰”均合适排放尺度，其实不超标。 冯军继续驰驱，要求廊坊市环保局抽检排污废水和自家井水。 2006年12月4日，廊坊市情况庇护监测站发出关在金铭公司水污染胶葛查询拜访监测陈述。监测成果注解，金铭公司所排废水中的pH值、氟化物、挥发性酚、锰、砷等各项监测值均合适尺度，石油类超标2.9倍。按《地下水质量尺度》三级尺度，冯军拜托检测其自家井水，成果显示，氟化物超标0.9倍，砷超标0.04倍。 对污染源的不竭追问，为冯军招致报复。2006年12月13日，在冯军伴随下，年夜厂县卫生防疫站的工作人员对水井进行取样，金铭公司的4名保安冲了过来，将冯军打晕。冯军住院20多天，在本地派出所调整下，打人者补偿1万元医治费告终，那口水井也被填上。 躺在病院的病床上，冯军读到井水的检测陈述：依照《糊口饮用水水质卫生规范》尺度，水中锰含量超标8.2倍，砷含量超标1.4倍。 2007年6月，年夜女儿病逝。冯军继续反应污染问题。4个月后，他在家门口遇险，三个生疏男人将他摁进一辆银色面包车。冯军挨了一顿暴打，车开到天津市武清县境内后，他被扔在路边。他光着脚，找到一个商铺打110报警。4天后，他接到正告德律风：“再不诚恳就弄死你。”案子至今无果。 被质疑的环评 冯军没有服软。2008年起，他向金铭公司提起一系列情况平易近事侵权诉讼，法院最后判决他败诉。冯军说，那时他被迫退出承包的鱼塘，金铭公司的抵偿都是针对地盘的，并没有出一分钱补偿其两个女儿治病的费用。 2015年5月，冯军向廊坊市环保局申请当局信息公然，取得神华公司和金铭公司的情况影响评价陈述表等资料。此中，金铭公司的环评，系北京年夜学和中国情况研究院编制。从上述资猜中，冯军发现诸多问题。 陈述显示，金铭公司是2000年5月开工扶植，2001年12月投入试出产，但环评出具的时候倒是2004年2月24日。神华公司是2005年1月开工扶植，2006年11月试出产，而环评出具的时候为2006年11月，两家企业都是典型的未批先建。 “出产在前，环评在后。如许的环评文件，能包管环评质量吗？”冯军认为，上述环评文件涉嫌造假。 另外，金铭公司的环评注明，项目南厂门（隔路）有室第区为情况庇护的首要方针，500米区域内无水源地。冯军指出，在环评机构作出该陈述的2004年，他和家人在金铭公司对面的鱼塘养殖场内已栖身多年，饮用水取自院子里的自打机井，“只隔了一条马路，这么近的距离，为何没监测到呢？” 金铭公司的环评陈述还指出，该厂综合废水“无重金属部门”，在冯军看来，这没法注释2006年12月廊坊市情况庇护监测站对金铭公司废水作出的监测陈述，那时，废水检出含有锰、砷等元素，而冯军家的机井的水中锰、砷含量均超标。冯军据此认为，环评单元作出的环评成果掉实，也没有发出警示，导致他成为情况污染的受害者。 针对上述环评，冯军向河北省环保厅提出行政复议，要求撤消廊坊市环保局的批复。但省环保厅认为，情况影响陈述表审批法式正当，合用法令律例准确。冯军随后针对廊坊市和河北省两级环保部分提起行政诉讼，法院未开庭，经籍面审理作出裁定，认定冯军不具行政诉讼主体资历。 在此种环境下，冯军在2015年11月向环保部递交举报信，要求对北京年夜学和中国情况科学研究院两家环评机构进行查处。收到举报后，环保部向河北省和廊坊市环保部分进行核实，厥后作出答复称：环评文件不存在掉实的环境，是以未处置环评机构。 针对环保部的答复，冯军提出行政复议无果，进而提起行政诉讼。在11月10日的庭审中，环保部的代办署理人在答辩时指出，环保部的回答正当合规，冯军不具有诉讼主体资历。 该代办署理人暗示，冯军要求环保部按照《情况庇护法》等律例要求查处环评单元的行动，并未触及其实体权力，是以，本案不属在《行政诉讼法》中不实行法定职责可能造成申请人人身权力或财富权益遭到侵害的景象，也就是说，冯军作为原告，与是不是对上述行动进行查处，不存在直接的法令上的短长关系。 在颠末两个多小时的庭审后，审讯长公布休庭，此案将择日宣判。走出法庭，冯军不服气：“两个女儿得白血病，为何我还不算受害者？昔时井水里的重金属从何而来？法官为何不克不及到现场亲身看一眼？” 11月11日，北青报记者回访冯军的养殖场旧址。鱼塘和水井已不复存在，这里成了一个年夜泊车场。泊车场东侧不远，有一处近百住户的居平易近区。现场可以看到，泊车场和居平易近区南侧，对面就是金铭公司和神华公司，相距只有一条20多米的马路。 不做缄默的受害者 十年曩昔，鲍邱河的河水仍然混浊。尹家沟成了一条阴沟。金铭公司的污水，经过尹家沟，排入鲍邱河。站在排水口四周一座桥上可以看到，从尹家沟流出的黑水和鲍邱河的黑水融为一体。河滨满盈着臭味，水面漂着垃圾。 栖身在鲍邱河四周的老铁介绍，鲍邱河的水曩昔是清的，河里能看到鱼虾，水能洗衣，上世纪90年月末，周边陆续建起化工场、钢厂后，污水都排入了鲍邱河，这条河就成了黑水河。四周的夏垫村等村落，用的水都是自打的机井，由于大众反应污染问题，当局部分调和污染企业出钱打了300米深的机井同一供水。 环保部在2013年5月传递的一季度13起重点污染事务中，曾专门说起鲍邱河和金铭公司。传递称，年夜厂回族自治县大众反应鲍邱河水体污染严重，钢铁企业背法排污。廊坊市环保局已惩罚相干企业情况背法行动。金铭邃密冷轧板带有限公司、廊坊神华工贸有限公司、宝生钢铁成品有限公司3家企业已停产，年夜厂回族自治县已启动鲍邱河综合治理工作。河北情况庇护厅催促本地当局加速鲍邱河整治工作历程，确保夏垫镇污水处置厂在本年上半年投入运行，清算鲍邱河沿岸无证无照企业。 老铁说，前些年问题凸起，当局专门整治过鲍邱河，但事后水质又差了。 像冯军一样，对污染做出抵挡的村平易近曾不竭呈现，但能对峙下来，并诉诸法院的少之又少。很多人担忧遭到报复。冯军的邻人刘庆丰也挨过打。2005年10月，刘庆丰由于反应污染问题，遭到多名男人攻击，他的小商铺被砸烂，人被打伤。报案无果后，刘庆丰从金铭公司对面搬离。 北青报记者近日找到刘庆丰，他婉拒采访。在夏垫镇，一名家人患癌归天的村平易近暗示，家人得癌几多跟情况有些联系关系，但此事未便亮相，再者，家人也归天多年。冯军说，最初他起诉时，有本地律师代办署理，但后来接到正告，便不再代办署理他的诉讼。 在诉讼之路上，冯军越走越远，屡败屡战。但他并没有获得家人的撑持。老婆王华（假名）感觉起诉没用，与他发生严重不合，在年夜女儿归天后不久，就带着康复的二女儿冯兰（假名）在外栖身。而冯兰那时年仅14岁，即停学打工。在如斯艰巨的景象下，母女还搬过一次家，缘由是供给借住地的伴侣遭到歹意正告。 冯军此刻很少和妻女联系。除清明节，他几近不去年夜女儿的坟前——冯亚楠归天后，被葬在离鱼塘不远的二里半村义地里，坟前没有立碑。11月11日，冯军前往看望，不测发现坟头有一堆纸灰。他后来买通了冯兰的德律风，女儿认可两个月前往祭祀过姐姐。 言谈中，冯兰对父亲还怨气。“她说，曩昔没有管她，此刻也不消管了，她已自力了。孩子劝我，说这么年夜岁数了，别折腾了，想一想你老了怎样办。”冯军无以作答。对家人的惭愧，诉讼的艰巨，经常让冯军堕入迷惘和高压中。他靠吸烟解压，逐日烟不离手，一天要抽三四包，但只抽得起3块钱的那种。有时也喝点酒，来由是，可让心里更安静，消解心中的恨意。十年工夫，他都放在和污染的较劲上，并没有赢，但他不肯缄默。“该赔几多钱，赔几多，污染和环评的事必需有问责。两回事。” “我要对得起掉去的女儿。”冯军仰着脸，硬着脖子说。
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